南京全力以赴“稳就业”“促创业” 托起百姓“稳稳的幸福”

  创业是更高层次、更高质量的就业，一人创业可以带动多人就业。一组来自市人社部门的多个方面数据显示：去年全市培育自主创业者4.76万人，创业带动就业19.96万人实现同比稳步增长，目标完成均超200%。

  这组数据，正是南京全力以赴“稳就业”“促创业”，托起百姓“稳稳的幸福”的有力印证。

  近年来，南京深入实施更加积极的就业创业政策，扎实做好支持企业稳定就业岗位、推进重点群体就业、防范失业风险等领域工作，实施“紫金山英才计划”和“人才安居保障提速计划”等，慢慢的变多的人选择在南京创新创业和实现人生价值。

  昨天，记者正常采访三位创业者的故事，剖析南京培育自主创业和创业带动就业人数两项指标目标完成均超200%的密码。

  “缠绕小老虎眼睛部位时，要注意先填充边缘轮廓，再进行内部填充”农历虎年还没到，退役大学生士兵赵冉和她的合伙人黄佳萌创办的“手宫艺”创意工坊就接到了一批“虎年绕线画手作”的订单。此时，她们正忙着培训社区里的兼职“宝妈”，向她们传授用丝线把小老虎“绕”得惟妙惟肖的“秘诀”。

  “90后”黄佳萌是个东北女孩，大学毕业后，她来到南京实习，因缘际会进入一家设计院。做了两三年后，她毅然辞职，专心做手工艺品。

  一开始，黄佳萌尝试做多肉培养。后来，多肉市场趋于饱和。偶然间，黄佳萌接触到了钉子绕线的创意，她突发奇想，准备自己设计制作更复杂更有寓意的钉子绕线画。也就是在这时，黄佳萌结识了刚刚退役复学，有着非常丰富绘画、设计制作经验的赵冉，二人一拍即合，租了一间十几平方米的地下室，开始了他们的创业初体验。

  “绕线画看起来简单，做起来很难。”黄佳萌和记者说，要先从打底样开始创意绘制，板材需要特制，钉子也要定制加不锈涂层等等，丝线也有各种配色和粗细的要求。刚开始制作时，为了敲钉子她经常把自己的手指给砸得青青紫紫。而现在她已经能很熟练地将钉子砸在同一水平面上。

  经历了半年的“试创业”，去年，黄佳萌和赵冉正式注册成立了南京四合院创意科技有限公司，并参加了南京市青年大学生优秀创业项目遴选，获二等项目30万元投资资助，成功入驻浦口区沿江街道鼎梦众创空间。她们还在各大电子商务平台通过短视频展示创作过程及创作理念，短短一年圈粉无数，销售量也翻了好几倍。

  手工作品需要更加多的人力投入，在街道和社区的帮助下，黄佳萌招募了一些全职妈妈和有动手能力的残障人士参与制作。“全职妈妈兼职做手工活最大的好处是自由，我们先组织免费培训，一般一两天就能学会。然后全职妈妈只应该要依据我的设计在家里制作完成，成品由公司负责销售。”黄佳萌介绍，目前，在创意工坊兼职代工的全职妈妈已有50多名，每人每月能拿到两三千元。

  “西晋时期，祸乱不断，民不聊生，许多人存在着消极避世的思想，因此他们都将对动物的崇拜演化为对虚幻神兽的崇拜”每个周末都是南京俊业文化传播有限公司创始人张旭最忙的时间，上周末，他和团队小伙伴带领十多位小学生来到南京市博物馆，向大家讲述西晋时期瓷器的特征及图案设计的原理。

  说起创业的初衷，张旭和记者说，“是为了妹妹能够好好学习民间传统文化。”今年23岁的张旭有一个刚上小学四年级的妹妹，为了激发她的学习兴趣，张旭和父母经常带她去各大博物馆参观。“博物馆是孩子们感受历史背景和文化，接受民间传统文化教育的重要场所。但不少博物馆存在讲解内容固定，没有针对青少年儿童的环节设计，商业化研学活动往往停留在到此一游，知识性和兴趣性难以兼顾的通病。”随着陪同妹妹参观次数的增多，张旭逐渐发现了博物馆行业发展的这一痛点以及“商机”。

  那时的张旭还是一名大二的学生，他利用课余时间，和几位同学分别对青少年儿童、学校和家长、博物馆三方进行了广泛调研。综合三方的期许，他们设计了一系列以文物为中心，以古诗词、成语为媒介，以主题绘刊为教育学生的方式的课程，在学校的帮助下联系到了扬州市博物馆进行“博物之曰”公益试点。

  “虽然给妹妹试讲过很多次效果都非常好，但第一次到博物馆给那么多小朋友讲解时，还是有些紧张。”张旭和记者说，考虑到小朋友们普遍年纪小，喜欢动，他们在每个环节都加入了实践操作，比如：临摹、捏陶泥、端午节包粽子等等，让参与活动的小朋友深度感受民间传统文化的魅力，真正达到寓教于乐的目的。

  2021年，张旭升学至东南大学成贤学院后，便将“博物之曰”带回了南京，在市人社局的指导下成功申报了南京市青年大学生优秀创业项目资助，获得一次性资助30万元后，注册成立了南京俊业文化传播有限公司，成功带动就业11人。

  “订单一个接一个，每天四五百单快递，干起事来都更有劲。”临近春节，31岁的邵立昌忙得不亦乐乎。前不久，他刚收割完在江北新区葛塘街道承包的近2000多亩水稻，实现了自己的第一个丰收年。

  大学毕业后，邵立昌一直从事酒店管理类工作，父亲在浦口经营种植合作社。2020年新冠疫情暴发后，酒店业遭受了巨大冲击。邵立昌的父亲却告诉了他一组喜人的数据：合作社有6000亩土地，2018年大米销售60万斤，到2019年就过了百万斤，2020年还有大增长。正逢假期，邵立昌来到父亲操持的种植基地参观了一番，发现地里“大变样”，耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理，早就实现了机械化，田间地头干活的农民也早就告别了“泥腿子”的形象。“过去承包50亩地，需要一两百号人扑上去干活，现在合作社6000亩地，十多个社员就全部搞定。”邵立昌说，农业和父亲在他心目中的形象顿时就高大了起来。经过再三思考，他决定辞职回乡做“新农人”。

  2021年初，邵立昌成立了江苏弘霖农业科技发展有限公司，承包了江北新区2000多亩土地。

  结合种植培养面积大而密的特点，邵立昌用上了无人机巡查。“图像显示发白，那就是土地不平整，水位不够;幼苗期显示特别密集，肯定是长草了。”邵立昌和记者说，到了七八月份的秧苗生长关键期，他一趟趟下田巡查，皮肤晒伤好几回。经过一年的努力，公司已开发了11款大米产品，覆盖低端到高端，销路不愁。如今，邵立昌的公司里“90后”占到近一半，都有着大专以上学历。

  2021年，南京贯彻落实“紫金山英才宁聚计划”，一直在优化创业生态环境，持续加大创业扶持力度，鼓励创业带动就业，进一步培育创新创业的沃土。

  持续举办大赛，打造“赢在南京”赛事品牌。自2013年以来，大赛已经成功举办9届，共有11577个项目参赛，其中830个项目获得资助，一批优秀青年创业者脱颖而出。

  不断优化完善政策，拓展创业扶持范围。优化青年大学生优秀项目遴选，将对象范围扩大到普通高校毕业生(含本科以上的台港澳地区或海外地区高校毕业生)、35周岁以下国家认可大专层次及以上人员。将创业成功奖励、创业带动就业奖励对象范围扩展至普通高校在校生、毕业五年内的高校毕业生、我市登记失业人员，取消带动就业的户籍限制。

  优化创业环境生态，为全市创业基地扩容提质。打造南京工程学院大学生创业园(天印梦工场)为国家级创业孵化示范基地，新认定江苏省兰德地理信息产业园等6家基地为市级创业孵化基地;金陵科技学院大学生创新创业园、韶华工坊2家基地为市级大学生创业园;组建创业导师团队，根据导师擅长领域，为创业项目提供创业咨询、创业问诊等个性化辅导。

  线上线下相结合，广泛开展“创聚金陵”主题活动。先后举办“赢在南京”青年大学生创业大赛启动仪式、“创响江苏”创业指导专家团基层行、“创者赢”故事会、青年大学生创新创业公开课等活动50余场，通过线上线下双通道，覆盖服务人群近万人。

  截至2021年12月，全市培育自主创业者4.76万人，创业带动就业19.96万人，扶持大学生创业6788人，农民自主创业6283人，全市大学生创业实体达到7.5万户。

  市人社局相关负责这个的人说，“十四五”期间，南京计划培育自主创业者15万人。将通过健全创业带动就业扶持长效机制，拓展就业创业空间，推动实现更充分更高质量就业。(余梦娇)